64体育

您的位置:64体育>政务公开>政策文件>市级文件> 详细内(nei)容
市国资委、市科委、市财政局关于做好国有科技型企业分红激励和股权激励工作的通知
文章(zhang)来源(yuan): 64体育绩效考核处 发(fa)布时(shi)间:2017-03-15 00:00

各市(shi)管企业(ye):

为贯彻落(luo)实(shi)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央办(ban)公厅(ting) 国务(wu)院办(ban)公厅(ting)印发(fa)<关于实(shi)行以增加知(zhi)识价值为导(dao)向分配政(zheng)策的若干意见>的通(tong)知(zhi)》(厅(ting)字〔2016〕35号),根据《市(shi)财政(zheng)局市(shi)科(ke)(ke)(ke)委市(shi)国资委转发(fa)三部委<国有科(ke)(ke)(ke)技(ji)型企业股权和(he)分红激励暂(zan)行办(ban)法>的通(tong)知(zhi)》 (津财企〔2016〕9号,以下(xia)简称《暂(zan)行办(ban)法》),现就做(zuo)好国有科(ke)(ke)(ke)技(ji)型企业分红激励和(he)股权激励工作通(tong)知(zhi)如下(xia):

一、充分认识分红激励和股权激励的重要性

国(guo)有(you)科技型企业(ye)实施分(fen)(fen)红激励(li)(li)和(he)股权(quan)激励(li)(li),是(shi)国(guo)家实施创新驱动(dong)发展战略(lve)的(de)重(zhong)要举措(cuo),是(shi)深化企业(ye)内部收入分(fen)(fen)配制度改(gai)革(ge)的(de)方(fang)式方(fang)法(fa),是(shi)完善技术、管理等(deng)要素按(an)贡献参与分(fen)(fen)配的(de)有(you)益尝试,有(you)利于(yu)激发人才活力,有(you)利于(yu)推动(dong)供给侧结构性改(gai)革(ge),有(you)利于(yu)提质增(zeng)效。市(shi)管企业(ye)应充分(fen)(fen)认识这项工作(zuo)的(de)重(zhong)要性,要加强领导、统筹规划、把握政策(ce)机遇,有(you)序推进(jin)工作(zuo)落(luo)实。

二、引导企业科学制定激励方案

1、适用范围:本通知所指国有(you)科(ke)技型企业是指符(fu)合《暂行办(ban)法》第二(er)条的企业和市科(ke)委认定(ding)的科(ke)技型企业。

2、摸清科(ke)(ke)技型企(qi)业分配(pei)现状。市(shi)管企(qi)业要对所属(shu)国有科(ke)(ke)技型企(qi)业现行(xing)分配(pei)制度进行(xing)梳理。掌握企(qi)业营(ying)运状况、资产效率、科(ke)(ke)技人员收入水平等(deng)基本信(xin)息,科(ke)(ke)学评(ping)价知识价值对企(qi)业的贡献程度,深入了解科(ke)(ke)技人员的实际需(xu)求(qiu)。

3、明(ming)确激(ji)励(li)政策(ce)导向。市管企业(ye)要(yao)结合“十三五(wu)”发展战略规划,优先(xian)支持创新(xin)(xin)能力较(jiao)强的(de)科技(ji)型企业(ye)实施(shi)分红激(ji)励(li)和股权激(ji)励(li)。重点激(ji)励(li)在自主创新(xin)(xin)和科技(ji)成果转(zhuan)化(hua)中发挥主要(yao)作用的(de)关键核心(xin)技(ji)术和管理人(ren)员。

4、科(ke)学选择(ze)激(ji)(ji)(ji)励方(fang)式(shi)。市管企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)应当按(an)照深(shen)化(hua)收入分(fen)配制(zhi)度改革的总体要(yao)求,鼓励符合(he)条件(jian)的企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)优(you)先开展岗位分(fen)红(hong)激(ji)(ji)(ji)励。科(ke)技(ji)成果转化(hua)和项目(mu)收支明确的企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)可选择(ze)项目(mu)分(fen)红(hong)激(ji)(ji)(ji)励。市管企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)应在(zai)总结(jie)分(fen)红(hong)激(ji)(ji)(ji)励经(jing)验(yan)的基(ji)础(chu)上,稳妥推进股(gu)权激(ji)(ji)(ji)励。在(zai)分(fen)红(hong)激(ji)(ji)(ji)励和股(gu)权激(ji)(ji)(ji)励起步阶段,同一(yi)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)原则上应当以一(yi)种方(fang)式(shi)为主。同一(yi)激(ji)(ji)(ji)励对象(xiang)就同一(yi)职务科(ke)技(ji)成果或产(chan)业(ye)(ye)化(hua)项目(mu),只能(neng)采(cai)取一(yi)种激(ji)(ji)(ji)励方(fang)式(shi)、给予一(yi)次激(ji)(ji)(ji)励。

5、合(he)(he)理确(que)(que)定激(ji)(ji)(ji)励(li)(li)(li)水(shui)平。要坚持(chi)效益(yi)导向和增量激(ji)(ji)(ji)励(li)(li)(li)原(yuan)则,合(he)(he)理确(que)(que)定总(zong)体(ti)激(ji)(ji)(ji)励(li)(li)(li)水(shui)平。要坚持(chi)生(sheng)产要素按(an)贡(gong)献参与分(fen)(fen)配原(yuan)则,科学把(ba)握激(ji)(ji)(ji)励(li)(li)(li)对象激(ji)(ji)(ji)励(li)(li)(li)水(shui)平,在健全成果贡(gong)献评价(jia)方法基(ji)础上,适度(du)拉(la)开分(fen)(fen)配差距。要继续高度(du)重(zhong)(zhong)视(shi)企业(ye)内部收(shou)入分(fen)(fen)配关系的协(xie)调(diao)性。岗位分(fen)(fen)红激(ji)(ji)(ji)励(li)(li)(li)应当(dang)统筹好与工资总(zong)额的关系,避免因实施分(fen)(fen)红激(ji)(ji)(ji)励(li)(li)(li)出现工资效益(yi)不匹配;项(xiang)目分(fen)(fen)红激(ji)(ji)(ji)励(li)(li)(li)原(yuan)则上应当(dang)采取(qu)与重(zhong)(zhong)要技术人员约定的方式进(jin)行,明确(que)(que)激(ji)(ji)(ji)励(li)(li)(li)水(shui)平、兑(dui)现方式和违约责任等。股权激(ji)(ji)(ji)励(li)(li)(li)应当(dang)合(he)(he)理适度(du),确(que)(que)保企业(ye)可持(chi)续发展(zhan)。

6、严格(ge)(ge)考核(he)兑现(xian)制度。企业要严格(ge)(ge)按照《暂行办法(fa)》开(kai)展激(ji)励(li)。实施岗(gang)位分(fen)红(hong)激(ji)励(li)的(de)(de)(de),应(ying)当明确(que)年度业绩考核(he)指标,除企业初创阶段外,原(yuan)则上各(ge)年度净利润(run)增(zeng)长率应(ying)当高于企业实施岗(gang)位分(fen)红(hong)激(ji)励(li)的(de)(de)(de)近(jin)三年平(ping)(ping)均增(zeng)长水平(ping)(ping);实施项目分(fen)红(hong)激(ji)励(li)的(de)(de)(de),应(ying)当建立健全项目成(cheng)本(ben)核(he)算,科技(ji)成(cheng)果(guo)评估及收益(yi)分(fen)红(hong)等财务管(guan)理体(ti)系,并(bing)严格(ge)(ge)按照与激(ji)励(li)对象约定情(qing)况实施激(ji)励(li);实施股(gu)权(quan)激(ji)励(li)的(de)(de)(de),应(ying)当建立相应(ying)的(de)(de)(de)考核(he)兑现(xian)办法(fa),加(jia)强对授予、行权(quan)等事项的(de)(de)(de)管(guan)理。

三、加强激励机制建设与管理

1、建立(li)分(fen)级管理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)机制。参照国务院国资(zi)委《关于(yu)做好中(zhong)央科技(ji)(ji)型(xing)企(qi)业股(gu)权和(he)分(fen)红激励工(gong)作(zuo)(zuo)的通知》(国资(zi)发分(fen)配(pei)〔2016〕274号)明(ming)确的职责分(fen)工(gong),市(shi)国资(zi)委负(fu)责推动(dong)激励政策(ce)贯彻(che)落实(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)。包括(kuo)政策(ce)指导,对市(shi)管科技(ji)(ji)型(xing)企(qi)业(集团公司)激励方案的审(shen)批等。市(shi)管企(qi)业是实(shi)施分(fen)红激励和(he)股(gu)权激励政策(ce)的责任主(zhu)体,负(fu)责本企(qi)业激励机制建设、组织实(shi)施及规范(fan)管理(li),审(shen)批所(suo)属国有科技(ji)(ji)型(xing)企(qi)业的激励方案等工(gong)作(zuo)(zuo)。

2、理顺申(shen)报、审(shen)核(he)和决(jue)策程序(xu)。(1)申(shen)报:企(qi)(qi)业内(nei)部决(jue)策机构负(fu)责拟定(ding)(ding)激(ji)励方案(an);履(lv)行民主协商程序(xu),认真听取职工(gong)意见和建议,完善激(ji)励方案(an);企(qi)(qi)业要(yao)将激(ji)励方案(an)的(de)主要(yao)内(nei)容与审(shen)核(he)单位(wei)进行预先沟通;在沟通基(ji)础(chu)上,按(an)照出资关(guan)系分(fen)别向市(shi)(shi)国资委(wei)或市(shi)(shi)管企(qi)(qi)业提(ti)(ti)出申(shen)请(申(shen)报材料(liao)见附件)。(2)审(shen)核(he):审(shen)核(he)单位(wei)要(yao)认真审(shen)核(he)相关(guan)材料(liao),严格把握激(ji)励条件,全(quan)面(mian)(mian)掌(zhang)握激(ji)励方案(an)内(nei)容,按(an)规定(ding)(ding)提(ti)(ti)出书面(mian)(mian)审(shen)定(ding)(ding)意见。(3)决(jue)策:企(qi)(qi)业内(nei)部决(jue)策机构要(yao)将批准的(de)激(ji)励方案(an)提(ti)(ti)请股(gu)东(大(da))会审(shen)议。国有股(gu)东代表(biao)应当按(an)照审(shen)批单位(wei)书面(mian)(mian)审(shen)定(ding)(ding)意见发表(biao)意见。

3、建立报告制度,加强(qiang)监督检查(cha)(cha)。市管(guan)企(qi)业(ye)要认(ren)真研(yan)究国有(you)科技型企(qi)业(ye)的(de)分配机制,拟(ni)定分红激(ji)励和股权激(ji)励改革计划,认(ren)真组(zu)织实施,规范操作。并将实施情(qing)况和效果于次年2月底前报告市国资委。市国资委将会同(tong)有(you)关部(bu)门对执行(xing)情(qing)况进(jin)行(xing)监督检查(cha)(cha)。

附件:
分享到: