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《中华人民共和国企业国有资产法》
(2008年10月28日第十一届全国人大常委会第五次会议通过)
文章(zhang)来(lai)源: 国务院(yuan)国资委 发布时间:2018-11-18 12:43

第一章 总则

第一条 为了维护(hu)国家基(ji)本(ben)(ben)经(jing)济(ji)制度,巩(gong)固和发(fa)展国有经(jing)济(ji),加强(qiang)对国有资产的(de)保(bao)护(hu),发(fa)挥国有经(jing)济(ji)在国民(min)经(jing)济(ji)中的(de)主导作用,促进社会主义市场经(jing)济(ji)发(fa)展,制定本(ben)(ben)法。

第二(er)条 本法(fa)所称(cheng)企(qi)业国有资(zi)(zi)产(chan)(以下称(cheng)国有资(zi)(zi)产(chan)),是指(zhi)国家对企(qi)业各种(zhong)形(xing)(xing)式的出资(zi)(zi)所形(xing)(xing)成(cheng)的权益。

第(di)三条 国(guo)(guo)有(you)资(zi)产(chan)属于国(guo)(guo)家所(suo)有(you)即全民所(suo)有(you)。国(guo)(guo)务院代表(biao)国(guo)(guo)家行使(shi)国(guo)(guo)有(you)资(zi)产(chan)所(suo)有(you)权。

第四条 国(guo)务(wu)院(yuan)和地(di)方人(ren)民政府(fu)依照法律、行政法规的规定(ding),分别代表国(guo)家对(dui)国(guo)家出资(zi)(zi)企业履行出资(zi)(zi)人(ren)职责(ze),享有出资(zi)(zi)人(ren)权益。

国(guo)(guo)务院确定的(de)(de)关系国(guo)(guo)民经济(ji)命脉和国(guo)(guo)家(jia)安(an)全的(de)(de)大型国(guo)(guo)家(jia)出(chu)资企业(ye),重要(yao)基础设施和重要(yao)自然资源(yuan)等(deng)领域的(de)(de)国(guo)(guo)家(jia)出(chu)资企业(ye),由国(guo)(guo)务院代表国(guo)(guo)家(jia)履行出(chu)资人(ren)职责(ze)。其他的(de)(de)国(guo)(guo)家(jia)出(chu)资企业(ye),由地方人(ren)民政(zheng)府(fu)代表国(guo)(guo)家(jia)履行出(chu)资人(ren)职责(ze)。

第五条 本(ben)(ben)(ben)法所称国家出资(zi)企(qi)业,是指(zhi)国家出资(zi)的国有(you)独(du)资(zi)企(qi)业、国有(you)独(du)资(zi)公司(si),以(yi)及(ji)国有(you)资(zi)本(ben)(ben)(ben)控股(gu)公司(si)、国有(you)资(zi)本(ben)(ben)(ben)参(can)股(gu)公司(si)。

第(di)六(liu)条 国务院和(he)地方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府应当按照政(zheng)企分(fen)开(kai)、社会公共(gong)管理(li)职能与(yu)国有资(zi)产(chan)出(chu)资(zi)人(ren)职能分(fen)开(kai)、不干(gan)预企业依(yi)法自主经营的原则,依(yi)法履行出(chu)资(zi)人(ren)职责。

第七条(tiao) 国(guo)(guo)家采取措施(shi),推动(dong)国(guo)(guo)有资本(ben)向关系国(guo)(guo)民经(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)命脉和国(guo)(guo)家安全的重要行业(ye)和关键领域集中,优化国(guo)(guo)有经(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)布局和结构,推进(jin)国(guo)(guo)有企业(ye)的改革和发展,提高(gao)国(guo)(guo)有经(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)的整体(ti)素质(zhi),增强国(guo)(guo)有经(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)的控制力、影(ying)响(xiang)力。

第八条(tiao) 国家建立健全(quan)(quan)与(yu)社会主义市场经济发展(zhan)要(yao)求相适应的国有(you)资(zi)产(chan)管理(li)与(yu)监督体制(zhi)(zhi),建立健全(quan)(quan)国有(you)资(zi)产(chan)保(bao)(bao)值(zhi)增值(zhi)考核和责任(ren)(ren)追究制(zhi)(zhi)度,落(luo)实(shi)国有(you)资(zi)产(chan)保(bao)(bao)值(zhi)增值(zhi)责任(ren)(ren)。

第九条(tiao) 国家建立健全国有资产基础管理制度。具体办法按照国务院的规定制定。

第十条 国有资(zi)产受法律保护,任何单位(wei)和个人不(bu)得侵害。

第二章 履行出资人职责的机构

第(di)十一条 国(guo)务院国(guo)有(you)(you)资产监(jian)督(du)管(guan)理(li)机构和地方人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)按(an)照国(guo)务院的规定设立的国(guo)有(you)(you)资产监(jian)督(du)管(guan)理(li)机构,根(gen)据本(ben)级(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的授权,代表本(ben)级(ji)人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)对国(guo)家出资企业履行出资人(ren)(ren)职(zhi)责。

国务(wu)院和地方人(ren)民政府(fu)根据需要,可以授权其他部(bu)门、机(ji)构(gou)代(dai)表本级人(ren)民政府(fu)对国家出(chu)(chu)资(zi)企(qi)业履行出(chu)(chu)资(zi)人(ren)职责(ze)。

代表(biao)本(ben)级人民政府履行(xing)(xing)出(chu)资人职(zhi)责的机(ji)构(gou)、部门(men),以下(xia)统(tong)称履行(xing)(xing)出(chu)资人职(zhi)责的机(ji)构(gou)。

第十二条 履行出资(zi)人职(zhi)责(ze)的(de)机构(gou)代表本级人民政府对(dui)国家出资(zi)企业依法享有资(zi)产收(shou)益、参与重(zhong)大决策和(he)选择管理(li)者等出资(zi)人权利。

履(lv)行出资(zi)人职责的机构(gou)依照法(fa)律、行政法(fa)规的规定(ding),制定(ding)或(huo)者参(can)与制定(ding)国(guo)家(jia)出资(zi)企业的章(zhang)程(cheng)。

履行出(chu)(chu)资(zi)人职责(ze)的机构对法律(lv)、行政(zheng)法规和本(ben)级人民(min)(min)政(zheng)府(fu)规定须(xu)经(jing)本(ben)级人民(min)(min)政(zheng)府(fu)批准(zhun)的履行出(chu)(chu)资(zi)人职责(ze)的重大事项,应当报请(qing)本(ben)级人民(min)(min)政(zheng)府(fu)批准(zhun)。

第十(shi)三(san)条 履行出(chu)资(zi)人(ren)职(zhi)责(ze)的(de)(de)机构(gou)委(wei)派(pai)的(de)(de)股(gu)(gu)东(dong)(dong)代表参加国(guo)有资(zi)本(ben)控股(gu)(gu)公司(si)、国(guo)有资(zi)本(ben)参股(gu)(gu)公司(si)召开(kai)的(de)(de)股(gu)(gu)东(dong)(dong)会会议、股(gu)(gu)东(dong)(dong)大会会议,应(ying)当按照委(wei)派(pai)机构(gou)的(de)(de)指示提出(chu)提案、发表意见、行使表决权,并将其(qi)履行职(zhi)责(ze)的(de)(de)情(qing)况和结果及时报告委(wei)派(pai)机构(gou)。

第十四条 履行(xing)(xing)出(chu)资人职责(ze)的机(ji)构应(ying)当依照法律、行(xing)(xing)政(zheng)法规以(yi)及企业(ye)章程(cheng)履行(xing)(xing)出(chu)资人职责(ze),保障出(chu)资人权益(yi),防止(zhi)国有资产损失。

履行出资人职责(ze)的机构应当维护(hu)企(qi)业作(zuo)为(wei)市场主(zhu)体依法(fa)享有的权利(li),除(chu)依法(fa)履行出资人职责(ze)外,不得干(gan)预企(qi)业经(jing)营活动。

第十五条 履行出资人(ren)(ren)职责(ze)的机构对(dui)本级人(ren)(ren)民政府负(fu)责(ze),向本级人(ren)(ren)民政府报告履行出资人(ren)(ren)职责(ze)的情况,接受本级人(ren)(ren)民政府的监督和考核,对(dui)国有资产(chan)的保值增值负(fu)责(ze)。

履(lv)行出资人职责的机构应当按照(zhao)国家有(you)关规定(ding),定(ding)期向(xiang)本级人民政(zheng)府(fu)报(bao)告有(you)关国有(you)资产总(zong)量、结构、变动、收(shou)益等汇总(zong)分(fen)析的情况(kuang)。

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