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关于印发天津市制造强市建设三年行动计划 (2021—2023年)的通知
文章(zhang)来源: 64体育(yu) 发布时(shi)间:2021-05-24 08:34

市领导小组各(ge)成员单位,各(ge)有(you)关单位:

经(jing)市(shi)人民政府同意,现将(jiang)《天津市(shi)制造强市(shi)建设三年行动计划2021—2023年)》印发给(ji)你们,请照此执行。

特此通知(zhi)。

天津市落实制造强国(guo)战(zhan)略暨(ji)

全国先进制(zhi)造研发基地(di)建(jian)设(she)领导小组(zu)办公室

(天津市工业和信息化局代章)

202157


    (联(lian)系人:市工业和信息化局规划(hua)发展处 高(gao)建;

联系电话:022-83605783

(此件(jian)主动(dong)公开)

天(tian)津市制造强市建设三年行(xing)动计划

2021—2023年)

为深(shen)入贯彻(che)党的(de)十九(jiu)届五中全(quan)(quan)会(hui)和中央经(jing)济工(gong)作会(hui)议(yi)精(jing)神(shen),落实64体育十一届九(jiu)次(ci)、十次(ci)全(quan)(quan)会(hui)部(bu)署要求,推动全(quan)(quan)市制造(zao)业高质量发展,以更(geng)高站(zhan)位更(geng)实举措打造(zao)制造(zao)强(qiang)市,制定本行动计划。

一(yi)、总体要(yao)求

(一)指导思想

以习近平(ping)新(xin)时代中国特色社(she)会主义思想为指导(dao),全面贯(guan)彻党的十九大(da)和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经(jing)济工作会议精神,贯(guan)彻落实习近平(ping)总书记对天津工作“三个着(zhe)力”重要(yao)(yao)要(yao)(yao)求和(he)一系(xi)列重要(yao)(yao)指示批示精(jing)神,立足新发(fa)(fa)展阶段,贯彻(che)新发(fa)(fa)展理念,构建(jian)新发(fa)(fa)展格局,瞄准全国(guo)先进(jin)制(zhi)(zhi)造研(yan)发(fa)(fa)基地(di)功能定位,坚持(chi)制(zhi)(zhi)造业(ye)(ye)(ye)立市,以推动高(gao)质量发(fa)(fa)展为(wei)主题,以深化(hua)供给侧结(jie)构性(xing)改革为(wei)主线,以智能制(zhi)(zhi)造为(wei)主攻方向,坚定不移走创新驱动发(fa)(fa)展之(zhi)路,全面(mian)推进(jin)产(chan)业(ye)(ye)(ye)基础高(gao)级化(hua)、产(chan)业(ye)(ye)(ye)链(lian)现代(dai)化(hua),增强产(chan)业(ye)(ye)(ye)链(lian)供应(ying)链(lian)自主可控能力,着(zhe)力构建(jian)现代(dai)工业(ye)(ye)(ye)产(chan)业(ye)(ye)(ye)体系(xi),巩固提升制(zhi)(zhi)造业(ye)(ye)(ye)对(dui)天(tian)津经济发(fa)(fa)展的支撑引领作(zuo)用,加快(kuai)建(jian)设制(zhi)(zhi)造强市,全力打(da)造国(guo)家(jia)制(zhi)(zhi)造业(ye)(ye)(ye)高(gao)质量发(fa)(fa)展示范(fan)区(qu),为(wei)开启全面(mian)建(jian)设社会主义(yi)现代(dai)化(hua)大都市新征程(cheng)夯实根基。

(二)工作目标

质量效(xiao)益稳步(bu)提升。制造业规模进(jin)一步(bu)增长,占地区生产总值(zhi)比重稳中有升。到2023年(nian),制造业增加值年(nian)均增长8.7%,制造业增加值占(zhan)地区生产(chan)总值比(bi)重达(da)到23.5%,为(wei)实现(xian)“十四(si)五”目标奠定(ding)良好基(ji)础。

产业结构显著优(you)化。工(gong)业战略性新兴产业和高技术制造业快(kuai)速发展,成为带动(dong)工(gong)业发展的重要引擎。到2023年,工业(ye)战略性新兴产业(ye)增加值占(zhan)规模(mo)以上工业(ye)比重达到34%,高技术产(chan)业(ye)(制造业(ye))增加(jia)值占(zhan)规模以(yi)上工业(ye)比重(zhong)达到25%

创新能力明(ming)显(xian)增强。制(zhi)造业(ye)企(qi)业(ye)创新投入强度(du)显(xian)著提升,自主关(guan)键核心技(ji)术实现突破。到2023年(nian),规(gui)模以上工业企业研发经费(fei)支出年(nian)均增(zeng)长(zhang)10%,规模以上(shang)工(gong)业(ye)企业(ye)新产品销售收入(ru)占比保(bao)持在20%以上,国(guo)家企业技术中心达(da)到(dao)80家。

绿色(se)集(ji)约转型加快。制造业绿色(se)发展水平进一步提(ti)(ti)高(gao),集(ji)约化(hua)水平明显提(ti)(ti)升。到(dao)2023年,工业固体废物综合利用率、工业用水效率保持全国(guo)先进水平(ping)。

二、重(zhong)点领域(yu)

以智能科技(ji)产业为引领,着力壮(zhuang)大生物医药、新能源、新材(cai)料等战略性新兴产业,巩(gong)固提升(sheng)装备制造(zao)、汽车、石油化工、航(hang)空航(hang)天等优势(shi)产业,加快构建1+3+4”现代工业产业体系,推动冶金(jin)、轻纺等传(chuan)统产业高端化(hua)智(zhi)能化(hua)绿(lv)色化(hua)升级。

(一)大力发(fa)展智能科技产业

加快发展以人工智能产(chan)(chan)业为核心、以新一代信息(xi)技术产(chan)(chan)业为引领的(de)新兴产(chan)(chan)业,推动数字(zi)产(chan)(chan)业化(hua)、产(chan)(chan)业数字(zi)化(hua),加快建设“天津智港”。到2023年,智(zhi)能科(ke)技产业(ye)占规模以(yi)上工(gong)业(ye)和限额以(yi)上信(xin)息服(fu)务业(ye)销售收入比重达到27%

人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)产(chan)业。加快建(jian)设天(tian)津(滨海新(xin)区)人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)创(chuang)新(xin)应用(yong)先导(dao)区。大力推(tui)动曙光国(guo)家先进计算(suan)产(chan)业创(chuang)新(xin)中心、新(xin)一代超级计算(suan)机(ji)、昇腾人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)自主(zhu)可控(kong)服务(wu)器产(chan)业化等(deng)项目研(yan)发建(jian)设。加快发展智(zhi)(zhi)能(neng)安防、智(zhi)(zhi)能(neng)物流、智(zhi)(zhi)能(neng)金(jin)融、智(zhi)(zhi)能(neng)医(yi)疗等(deng)领域产(chan)品集成及综合解(jie)决(jue)方案,形成一批(pi)智(zhi)(zhi)能(neng)应用(yong)试(shi)点示范,全(quan)力打造(zao)人(ren)工智(zhi)(zhi)能(neng)先锋城市。

新一代(dai)信息技术(shu)产业。推动中芯国(guo)际集成电路生(sheng)产线扩产(二期、三(san)期)、飞腾芯片研发(fa)总部(bu)、华海清科扩能(neng)、立(li)联信中国(guo)新工厂、环欧半导(dao)体智能(neng)化切片、杰泰高科激光雷达传感器(qi)等(deng)一批重大项(xiang)目(mu)建设,建成世界单(dan)体规模最大的8英寸(cun)集(ji)成电路(lu)生产基地,推动(dong)本市国产操作系统在国产替代市场占有率超过60%,构(gou)建完整的信息技术应(ying)用创新产业终(zhong)端设备(bei)产品体系。到(dao)2023年,产(chan)业(ye)规模达到5000亿元(yuan),其中,电子信息产业2400亿元,年均增长8%以上,软件和信息(xi)技术(shu)服务业2600亿(yi)元(yuan),年均增长10%

(二)培育壮大新兴产(chan)业

生物医(yi)药(yao)(yao)产(chan)业(ye)(ye)(ye)。推动实(shi)施金(jin)耀药(yao)(yao)业(ye)(ye)(ye)软吸雾(wu)剂、药(yao)(yao)明(ming)康德北方基地二期、中新药(yao)(yao)业(ye)(ye)(ye)滴丸智能(neng)制(zhi)造基地、京津(jin)冀天津(jin)中医(yi)药(yao)(yao)产(chan)业(ye)(ye)(ye)基地、津(jin)村(cun)盛实(shi)制(zhi)药(yao)(yao)高(gao)(gao)品质(zhi)中药(yao)(yao)经典名方制(zhi)剂生产(chan)基地等(deng)一批重(zhong)(zhong)大(da)项目。高(gao)(gao)标准规划建(jian)设北辰京津(jin)医(yi)药(yao)(yao)谷,加快建(jian)设细胞工程创(chuang)新中心(xin)(xin)、国际生物医(yi)药(yao)(yao)联合研究院(yuan)二期等(deng)重(zhong)(zhong)大(da)平台,积极创(chuang)建(jian)血液学(xue)国家重(zhong)(zhong)点实(shi)验室和(he)临(lin)床医(yi)学(xue)中心(xin)(xin)、中医(yi)药(yao)(yao)智能(neng)关键技术装(zhuang)备创(chuang)新中心(xin)(xin)等(deng)产(chan)业(ye)(ye)(ye)创(chuang)新平台,加大(da)原创(chuang)药(yao)(yao)开发力度。到(dao)2023年,产业规模突破820亿(yi)元,年均增长9.5%;年销售额超100亿(yi)元企业(ye)达(da)到2家(jia),年销售额超(chao)50亿元企业达到(dao)3家,显著提升核(he)心(xin)技术、市(shi)场(chang)份额和(he)服务能力(li)。

新(xin)(xin)(xin)能源产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)。推动力(li)(li)神百(bai)亿瓦(wa)(wa)时动力(li)(li)电(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)扩(kuo)产(chan)(chan)、环(huan)欧半导体高(gao)(gao)效太阳(yang)能电(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)用切片(pian)、爱(ai)旭(xu)太阳(yang)能电(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)基(ji)地(di)二期等(deng)重点项目建设(she),打(da)造国内一流的动力(li)(li)电(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。推进英利(li)高(gao)(gao)效组件(jian)智能制造产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)线等(deng)项目,加(jia)强风电(dian)(dian)(dian)机组、光伏发电(dian)(dian)(dian)系统及(ji)关键零(ling)部件(jian)研发制造能力(li)(li),突破新(xin)(xin)(xin)型高(gao)(gao)效光伏电(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)、高(gao)(gao)效叠瓦(wa)(wa)组件(jian)等(deng)先进生产(chan)(chan)技(ji)术。加(jia)快氢能产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)布局,推进国家(jia)电(dian)(dian)(dian)投新(xin)(xin)(xin)一代燃料电(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)、国氢新(xin)(xin)(xin)能源等(deng)项目建设(she),推动燃料电(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)车辆(liang)生产(chan)(chan)及(ji)示范应(ying)用。到2023年,产业规(gui)模达到1000亿(yi)元,年均增长8%

新材(cai)(cai)料(liao)产业。加(jia)大新材(cai)(cai)料(liao)首(shou)批次(ci)应用力(li)度(du),加(jia)快建(jian)设新材(cai)(cai)料(liao)生产应用示范、测试评价、资源(yuan)共享等公共服(fu)务平台,重点推进忠旺高(gao)精铝材(cai)(cai)、中(zhong)电科(ke)半导体(ti)新材(cai)(cai)料(liao)、中(zhong)沙26万吨/年(nian)聚碳酸酯、渤(bo)化集团含(han)氟有机新材(cai)(cai)料(liao)产业化等重大项目(mu)建设(she),推动中石化可降解塑料(liao)研发制造,加(jia)快(kuai)建设(she)新材(cai)(cai)料(liao)中试基地(di)(平台)、材(cai)(cai)料(liao)基因组工程研究中心和(he)生(sheng)物基材(cai)(cai)料(liao)创新中心,加(jia)快(kuai)建设(she)南港世界一流化工新材(cai)(cai)料(liao)产业基地(di)。到(dao)2023年,产业规模(mo)达到2000亿(yi)元,年均(jun)增长8%

(三)巩(gong)固提升优势产业

装(zhuang)备制造业。加(jia)(jia)大(da)(da)重(zhong)点领(ling)域首台(套)产(chan)品研发(fa)(fa)支持力(li)度,加(jia)(jia)快(kuai)重(zhong)大(da)(da)技术装(zhuang)备科技成果工(gong)程化(hua)和产(chan)业化(hua)。重(zhong)点支持迪信通惠普智能制造基(ji)地、长(zhang)荣控股新型(xing)智能绿色(se)装(zhuang)备制造产(chan)业示范基(ji)地、百(bai)利集团智能伺服(fu)压力(li)机等重(zhong)大(da)(da)项目建设(she),大(da)(da)力(li)发(fa)(fa)展机器(qi)人、专用成套装(zhuang)备、智能电(dian)网等智能装(zhuang)备,着力(li)突(tu)破一批核心(xin)零部(bu)件(jian)和关键产(chan)品。加(jia)(jia)快(kuai)临港海(hai)洋装(zhuang)备核心(xin)区建设(she),成为国内海(hai)洋装(zhuang)备制造领(ling)航区。到(dao)2023年,产业规模(mo)达到2400亿元,年均(jun)增(zeng)长7%

汽车产(chan)业。大(da)力(li)推进一汽丰(feng)田新(xin)能源汽车、一汽大(da)众新(xin)能源汽车、恒大(da)新(xin)能源汽车、一汽丰(feng)田新(xin)全(quan)球架构(TNGA1.5L发动机等重(zhong)点项(xiang)目建设(she)。积极引(yin)进新的(de)整车(che)(che)项(xiang)目,配(pei)(pei)套(tao)发展(zhan)动力电(dian)池(chi)与管理系(xi)统、驱(qu)动电(dian)机与电(dian)力电(dian)子等关键零部件(jian),提升本地(di)配(pei)(pei)套(tao)率。加(jia)快建设(she)天津(jin)(西青)国家级车(che)(che)联(lian)网先导(dao)区一(yi)期智(zhi)(zhi)能基(ji)础(chu)设(she)施(shi)应(ying)用平台(tai)、天津(jin)港无(wu)人驾驶电(dian)动集卡应(ying)用等项(xiang)目,打造全(quan)国新能源汽车(che)(che)与智(zhi)(zhi)能网联(lian)车(che)(che)发展(zhan)高地(di)。到2023年,产(chan)业规模达到2900亿元(yuan),年均增长8%

石(shi)油(you)化(hua)工产业。推动中(zhong)石(shi)化(hua)120万吨(dun)/年乙烯、“两(liang)化(hua)”搬迁改造(zao)、PPG全球(qiu)研发中(zhong)心(xin)等(deng)项目(mu),积极引进轻烃(ting)综合利用一期丙(bing)烷(wan)脱氢及下游项目(mu)落(luo)户。大力(li)发展(zhan)湿电子化(hua)学(xue)品、催化(hua)剂、油田化(hua)学(xue)助剂、高端(duan)(duan)汽车涂料、高端(duan)(duan)润滑(hua)油等(deng)产(chan)品,提升高端(duan)(duan)精细化(hua)工和(he)专用化(hua)学(xue)品发展(zhan)能级。依托乙烯和(he)丙(bing)烯等(deng)中(zhong)间产(chan)品原料基础,加快(kuai)从烯烃(ting)源头到制品加工的环氧全产(chan)业链布局,建设环氧乙烷(wan)/环(huan)氧(yang)丙烷(EO/PO)高端化工新材料研发基地(di),推动产(chan)业(ye)向下游(you)高端聚烯烃、改(gai)性塑(su)料等方(fang)向延(yan)伸,提(ti)高产(chan)品附加值,加快建设滨海新区石油化工国家新型工业(ye)产(chan)业(ye)化示范(fan)基地(di)。到2023年,产业规模(mo)达到(dao)2200亿元,年均增长(zhang)7.5%

航空(kong)航天产(chan)业(ye)。重点推动(dong)空(kong)客新(xin)总(zong)装线项目建设,加快空(kong)客A350交付中心、波音材料(liao)公司航(hang)空(kong)零部件项(xiang)目,扩(kuo)大(da)飞机(ji)产(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)种(zhong)和(he)(he)规(gui)模;推动哈飞民用直升机(ji)项(xiang)目落户(hu),发(fa)展西飞机(ji)身装配等(deng)本地零部件配套项(xiang)目。开(kai)展新(xin)型无(wu)人机(ji)、大(da)载重无(wu)人直升机(ji)等(deng)新(xin)型号研(yan)发(fa),加快推动滨海新(xin)区国家首批民用无(wu)人驾驶航(hang)空(kong)试验区建设(she)。提升运载火箭和(he)(he)超大(da)型航(hang)天(tian)器研(yan)发(fa)制(zhi)造能(neng)力。到(dao)2023年,产(chan)业规模达到30亿元,年均增(zeng)长10%

(四(si))推动(dong)传统产业转型升级

现代冶金(jin)(jin)产(chan)业(ye)。加快天钢(gang)特殊钢(gang)深加工、天津钢(gang)铁节能(neng)(neng)改造等项目(mu)建设(she),推动生(sheng)产(chan)过程(cheng)智能(neng)(neng)化(hua)、生(sheng)产(chan)模(mo)式绿色化(hua)。依托新(xin)天钢(gang)、荣程(cheng)、金(jin)(jin)桥焊(han)材(cai)等重点企业(ye),发展(zhan)汽车零部件(jian)、轨道交通、钢(gang)结构、海洋工程(cheng)、能(neng)(neng)源和金(jin)(jin)属材(cai)料等下(xia)游(you)行(xing)业(ye)的主导(dao)材(cai)料和产(chan)品。推动高强高韧铝(lv)合(he)金(jin)(jin)、抗疲劳铝(lv)合(he)金(jin)(jin)、耐蚀(shi)铝(lv)合(he)金(jin)(jin)、高质(zhi)量(liang)钛(tai)合(he)金(jin)(jin)等稳(wen)定生(sheng)产(chan),建设(she)全国先进的轻量(liang)化(hua)合(he)金(jin)(jin)、高端焊(han)接产(chan)业(ye)基地。

现(xian)代(dai)轻纺(fang)产(chan)业(ye)。加(jia)快食品(pin)(pin)(pin)制(zhi)造(zao)(zao)、农副食品(pin)(pin)(pin)加(jia)工(gong)等食品(pin)(pin)(pin)行业(ye)发(fa)展。大力推(tui)广(guang)数(shu)字(zi)化、智(zhi)能化技术(shu)(shu)在家(jia)具(ju)研发(fa)设计(ji)、生(sheng)产(chan)制(zhi)造(zao)(zao)、产(chan)品(pin)(pin)(pin)营销(xiao)等环节的集成应用,打造(zao)(zao)国内(nei)领(ling)(ling)先的中(zhong)高(gao)端家(jia)具(ju)智(zhi)能化生(sheng)产(chan)基(ji)(ji)地。加(jia)快建设一批国内(nei)领(ling)(ling)先的纺(fang)织服装(zhuang)技术(shu)(shu)研发(fa)中(zhong)心(xin)、时尚创意中(zhong)心(xin)、高(gao)端制(zhi)造(zao)(zao)中(zhong)心(xin),打造(zao)(zao)优势拳头产(chan)品(pin)(pin)(pin)。加(jia)快建设富士(shi)达等自行车制(zhi)造(zao)(zao)项目,推(tui)动创意设计(ji)、品(pin)(pin)(pin)牌营销(xiao)与(yu)自行车融合(he)发(fa)展,打造(zao)(zao)国际领(ling)(ling)先的自行车生(sheng)产(chan)基(ji)(ji)地。到2023年,产(chan)业规模(mo)达到(dao)2000亿(yi)元,年(nian)均增(zeng)长5.5%

三、重(zhong)点任务

(一)实施产业创新能力提升工程,强化制造(zao)强市建设的(de)战(zhan)略支撑

加(jia)快重点(dian)产业创新(xin)。大(da)力(li)发展基础软件、应用(yong)软件、网络安全、中央处理器(CPU)设计(ji)和集成电(dian)路、终端设备(bei)五大(da)领域,深入(ru)推动单(dan)克(ke)隆抗体仿制药、疫苗、蛋白药物(wu)等高附加值药物(wu)研发,积极攻关智能(neng)机(ji)器(qi)人、高性能(neng)智能(neng)传感(gan)器(qi)等技(ji)术,着力打(da)造“中(zhong)国(guo)信创(chuang)谷”、“生物(wu)制造谷”、“细胞(bao)谷”、国(guo)家级城(cheng)际轨道交通创(chuang)新技(ji)术中(zhong)心等创(chuang)新载体(ti),加(jia)快构建以(yi)信息技(ji)术应用(yong)创(chuang)新为(wei)主攻(gong)方(fang)向、以(yi)生物(wu)产(chan)业和高(gao)端装(zhuang)备为(wei)重点的“一主两翼”产(chan)业创(chuang)新格局。

推动(dong)关键(jian)核心技术(shu)研发。依(yi)托海河实验室、国(guo)家重点实验室和创新中心等重大创新平(ping)台,着力突破重点领域“卡脖(bo)子”技(ji)术(shu)(shu),培育形(xing)成(cheng)(cheng)更多“独门绝技(ji)”。大力(li)发展合(he)成(cheng)(cheng)生物、量子科技(ji)、下一代(dai)基因组学等(deng)前沿技(ji)术(shu)(shu),在信息技(ji)术(shu)(shu)应用创新、先进材(cai)料、生物、现代(dai)中药、细胞、基因编辑等(deng)领(ling)域形(xing)成(cheng)(cheng)一批代(dai)表国家水平的研发成(cheng)(cheng)果。完(wan)善共性(xing)基础技(ji)术(shu)(shu)供给(ji)体系,加强共性(xing)技(ji)术(shu)(shu)平台(tai)建(jian)设,催生更多自主(zhu)创新成(cheng)(cheng)果。

打造(zao)一(yi)批(pi)高水平(ping)创(chuang)新(xin)(xin)平(ping)台(tai)。完善国家(jia)级(ji)(ji)、市(shi)级(ji)(ji)、区级(ji)(ji)三级(ji)(ji)企(qi)业(ye)(ye)技(ji)术创(chuang)新(xin)(xin)体系(xi),加(jia)快(kuai)建设(she)一(yi)批(pi)市(shi)级(ji)(ji)制造(zao)业(ye)(ye)创(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心。对(dui)标国家(jia)制造(zao)业(ye)(ye)创(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心建设(she)标准,完善先进操作系(xi)统、现代中(zhong)(zhong)(zhong)药等市(shi)级(ji)(ji)制造(zao)业(ye)(ye)创(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心,争创(chuang)国家(jia)制造(zao)业(ye)(ye)创(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心。争取(qu)新(xin)(xin)能源转化与存储(chu)、合成生物学、组分中(zhong)(zhong)(zhong)药等国家(jia)重点(dian)(dian)实验(yan)室以及(ji)军民科技(ji)协同创(chuang)新(xin)(xin)平(ping)台(tai)试点(dian)(dian)落地,系(xi)统布(bu)局一(yi)批(pi)高端创(chuang)新(xin)(xin)平(ping)台(tai)。

强化企业(ye)创新主(zhu)体地(di)位。引(yin)导工业(ye)企业(ye)加大研发投(tou)入(ru)(ru),推动(dong)规模(mo)以上工业(ye)企业(ye)成为本(ben)市(shi)研发投(tou)入(ru)(ru)的主(zhu)要来源,到(dao)2023年,全市工业(ye)企业(ye)专利申请和(he)授权量占比达到80%以上。支持以领军企业为主(zhu)体(ti),联合(he)高等(deng)院(yuan)校、科(ke)研(yan)院(yuan)所,共(gong)建(jian)一批(pi)产(chan)业技术创新(xin)战略联盟(meng)、新(xin)型研(yan)发机构等(deng)。

(二(er))实施串(chuan)链(lian)补链(lian)强链(lian)工程(cheng),提升产(chan)业链(lian)供应链(lian)现(xian)代化水平

提升产业(ye)链核心(xin)竞争力。各个产业(ye)倾力打造12条重点产业链(lian),推行链(lian)长制,按照“一(yi)(yi)条产业链、一(yi)(yi)个工作专班、一(yi)(yi)套工作方(fang)案”模式,集(ji)中攻坚10条重点产(chan)业链,做(zuo)强信息技术应(ying)用(yong)创新(xin)、生(sheng)物医(yi)药、新(xin)能(neng)源、高端装备(bei)、汽车和新(xin)能(neng)源汽车5条(tiao)“强链”,壮大车联网、新材料2“新(xin)链(lian)”,延(yan)长集成电路、绿(lv)色石化、航空航天3条(tiao)“短链(lian)”,提升(sheng)产(chan)(chan)业链(lian)发展能(neng)级和整体竞争(zheng)力。培(pei)育一(yi)批链(lian)主企业,推动产(chan)(chan)业链(lian)上下游、产(chan)(chan)供销整体配套。

实施产业(ye)(ye)基(ji)础(chu)(chu)(chu)再造工程。推动核心(xin)基(ji)础(chu)(chu)(chu)零(ling)部件(jian)(元(yuan)器(qi)件(jian))、关键(jian)基(ji)础(chu)(chu)(chu)材料、先进基(ji)础(chu)(chu)(chu)工艺、工业(ye)(ye)基(ji)础(chu)(chu)(chu)软件(jian)、产业(ye)(ye)技术(shu)基(ji)础(chu)(chu)(chu)等领域研发创新(xin),补齐产业(ye)(ye)链供(gong)应链短(duan)板;积极争取(qu)承接一批国家级重点(dian)产业(ye)(ye)基(ji)础(chu)(chu)(chu)项目,支持(chi)企业(ye)(ye)通过(guo)“揭榜挂帅”等方式承(cheng)担重(zhong)大攻关项(xiang)目(mu),加快解决(jue)共性基础问(wen)题,增强自(zi)主保障能力,加快实现产业化突破。

培育(yu)先进(jin)制(zhi)造业(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)。加(jia)快发(fa)(fa)展汽(qi)车、石油化工等(deng)优势产业(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun),培育(yu)壮大新(xin)一(yi)代信(xin)息技术、生物(wu)医(yi)药等(deng)战(zhan)略性新(xin)兴产业(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun),改造提升冶金、轻纺等(deng)传统产业(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)。培育(yu)一(yi)批集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)发(fa)(fa)展促进(jin)机构,构建新(xin)型(xing)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)发(fa)(fa)展促进(jin)体系。聚焦(jiao)新(xin)一(yi)代信(xin)息技术、生物(wu)医(yi)药、新(xin)能源、汽(qi)车等(deng)京津冀代表性产业(ye)(ye),规划共(gong)建一(yi)批跨(kua)区域产业(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun),联手打造世(shi)界(jie)级先进(jin)制(zhi)造业(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)群(qun)(qun)。

(三(san))实(shi)施智能制造赋能工程,推(tui)动新一代信息技术(shu)与制造业深度融合(he)

深入推(tui)(tui)进(jin)企业智能(neng)化(hua)改造(zao)升(sheng)级。围绕原材料、装备(bei)制(zhi)造(zao)、消(xiao)费品(pin)三大行业和绿色制(zhi)造(zao)、安全(quan)生产(chan)两大重点(dian)领域,重点(dian)推(tui)(tui)进(jin)企业设(she)(she)备(bei)换(huan)芯、生产(chan)换(huan)线、产(chan)品(pin)换(huan)代、机(ji)器换(huan)人(ren),推(tui)(tui)动(dong)制(zhi)造(zao)业数字化(hua)、网络化(hua)、智能(neng)化(hua)发展。培育智能(neng)制(zhi)造(zao)系(xi)统解决方案供应(ying)商(shang),推(tui)(tui)动(dong)企业加快应(ying)用智能(neng)制(zhi)造(zao)新模(mo)式,建设(she)(she)300个智(zhi)能(neng)工(gong)厂和数(shu)字化车间(jian),打造国(guo)家智(zhi)能(neng)制造中心城市(shi)和典(dian)范城市(shi)。

大力推广智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)新模式(shi)新场景。加快培育制(zhi)造(zao)(zao)业企业个性化(hua)定制(zhi)、网络(luo)化(hua)协同、智(zhi)能(neng)化(hua)制(zhi)造(zao)(zao)、服(fu)务化(hua)延伸、数字(zi)化(hua)管(guan)理(li)能(neng)力,推动生产方(fang)式(shi)、组(zu)织模式(shi)和商业范式(shi)深刻变革(ge)。加快促进第五代移动通信(5G)与垂直行(xing)业融合(he)发展,深化(hua)5G+工业互(hu)联网”先(xian)导应用,带动形成50个(ge)5G+工业互联(lian)网”示范应(ying)用项目(mu),推出一批(pi)全(quan)国知名的创(chuang)新标杆,上云(yun)用云(yun)工业(ye)(ye)企业(ye)(ye)达(da)到1万家。

加快建(jian)设新型(xing)工业基础设施。实施千兆5G和千兆光网提升工程(cheng),建成5G基站数量不少于5.5万个,率先实现5G网络全覆盖,打造全国一流5G城市。推进(jin)工业互联(lian)网外(wai)网建(jian)(jian)设(she)和内网改造(zao),聚焦汽车、新(xin)能源、新(xin)材料、装备制造(zao)等行业,加快工业互联(lian)网标识解析二(er)级(ji)节(jie)点建(jian)(jian)设(she),打造(zao)35个面(mian)向重点行业(ye)和区域的特色工(gong)业(ye)互联网平台。推进500千(qian)伏双环网、110千伏电网、35千(qian)伏电(dian)网(wang)工程新建(jian)扩(kuo)建(jian),打(da)造智能(neng)(neng)(neng)电(dian)网(wang)、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互(hu)联网(wang),支撑(cheng)滨(bin)海新区率先(xian)建(jian)设中国(guo)特色、国(guo)际领先(xian)的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互(hu)联网(wang)示范区。

(四)实施制造业品质提升工(gong)程,增强产业核心竞争力

加(jia)快优质企业梯次培(pei)育。着力构建以(yi)领航企业为(wei)引领、以(yi)单项(xiang)冠军(jun)企业为(wei)支撑(cheng)、“专精特新”中小企业(ye)跟(gen)进跃升的(de)(de)梯次发展格局。围绕产(chan)品(pin)集(ji)成度、生产(chan)协作度高的(de)(de)产(chan)业(ye)链(lian),培(pei)育(yu)一(yi)批领航企业(ye)。促进企业(ye)技术质量双(shuang)提升,加快培(pei)育(yu)一(yi)批市级、国(guo)家级制造业(ye)单项(xiang)冠军。实施“专精特新”中小企业(ye)培(pei)育(yu)工(gong)程,培(pei)育(yu)一(yi)批创新能力强、质量效益优的(de)(de)中小企业(ye)。到2023年,累计培(pei)育60家(jia)市(shi)级单项(xiang)冠(guan)军、800个市级“专(zhuan)(zhuan)精特新”中小企业和一批国家专(zhuan)(zhuan)精特新“小巨(ju)人”企业。

加快(kuai)优质品(pin)牌打(da)造(zao)。实施(shi)质量品(pin)牌提(ti)升工程,加强(qiang)品(pin)牌、标准(zhun)、专利(li)等(deng)体系和(he)能力建设(she),打(da)造(zao)一批国际(ji)国内知(zhi)名(ming)品(pin)牌,打(da)响天津制造(zao)品(pin)牌。深入实施(shi)“三品”战略,全面提升消费品工业(ye)供给质量。支持(chi)开展质量标杆经验推(tui)(tui)广活动,推(tui)(tui)广卓越管理、精益管理等质量管理先(xian)进技(ji)术和方法,提升产品稳(wen)定性(xing)、质量可靠性(xing)。

强化优质人才引育。打造“海河英才(cai)(cai)(cai)(cai)”行(xing)动计(ji)划升级(ji)版,实施以(yi)企业需求为导向的(de)支持政策,引进高端人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。发挥十(shi)大产(chan)业人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)创新(xin)创业联盟作用,精准引进人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)项目,充分释放(fang)对人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)项目的(de)“虹吸效应”。弘扬企业家(jia)精神(shen),加(jia)强企业家(jia)队伍建设,打造(zao)一支具有鲜明(ming)时代特征、民族特色、世(shi)界(jie)水准的(de)企业家(jia)队伍。积极涵(han)养产(chan)业基础人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai),支持院校、企业等建设公共实训基地、企业培(pei)(pei)训中(zhong)心等,培(pei)(pei)养“海河工(gong)匠(jiang)”高技能人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。

(五)实施主题(ti)园区培育(yu)工程,强化(hua)制造业高质量发展空间载(zai)体

突(tu)出(chu)特色产业。围绕1+3+4”现代工业(ye)产(chan)业(ye)体系,确定园(yuan)区特色主导产(chan)业(ye)发展(zhan)方向,按照“一(yi)园(yuan)一(yi)特色、一(yi)区一(yi)品(pin)牌”的原则,明确准入门槛,加大政(zheng)策支持,开展(zhan)梯次(ci)培育,打造一(yi)批高品(pin)质、高能级的主题(ti)园(yuan)区。到2023年,建设30个有灵魂、有特色的市(shi)级主(zhu)题园区(qu),打造新(xin)动能引育的沃土、园区(qu)建设(she)发展的标杆。

明(ming)确特定空(kong)间(jian)。坚(jian)持(chi)布局集中(zhong)、产业(ye)集聚、用地(di)(di)集约(yue),明(ming)确特色主题(ti)园区(qu)发展空(kong)间(jian),推(tui)进(jin)(jin)特定产业(ye)向特定空(kong)间(jian)聚集。落实土(tu)地(di)(di)节约(yue)集约(yue)利用要(yao)求,推(tui)进(jin)(jin)存量土(tu)地(di)(di)资源盘活利用,支持(chi)主题(ti)园区(qu)先行先试新型产业(ye)用地(di)(di)政策(ce),探(tan)索土(tu)地(di)(di)混合利用立体开发模式(shi),进(jin)(jin)一步提高用地(di)(di)效率。

拓展园(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)区(qu)功(gong)能(neng)。推进产(chan)业与(yu)(yu)城(cheng)市、人文等功(gong)能(neng)融合(he)发(fa)展,打造(zao)具有复合(he)功(gong)能(neng)的品牌综合(he)楼宇或产(chan)业社区(qu)。就地就近建设人才公寓、青年公寓,提(ti)升教(jiao)育、医疗等基(ji)本公共(gong)服务水平,健全(quan)主(zhu)题(ti)园(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)区(qu)交(jiao)通(tong)配(pei)套(tao)。突破(po)传统(tong)园(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)区(qu)治理模式,链接政府、科研院所、企业、投资机构等多元主(zhu)体共(gong)同参(can)与(yu)(yu)园(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)区(qu)治理,提(ti)升园(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)区(qu)治理现代化(hua)水平,增强园(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)区(qu)发(fa)展核心竞争力。

(六(liu))实施绿色(se)制造工(gong)程(cheng),构筑高质量发展新(xin)优势

构(gou)建(jian)(jian)绿(lv)色(se)制造体系。培育创建(jian)(jian)一批绿(lv)色(se)工厂、绿(lv)色(se)供(gong)应链、绿(lv)色(se)产品、绿(lv)色(se)工业园区等,建(jian)(jian)设(she)300家绿色(se)制造(zao)示范单位(wei)。强化绿色(se)监(jian)管(guan)和服(fu)务,建立(li)实施“有进有出(chu)”的(de)绿色(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)示范(fan)单位动态管(guan)理(li)机制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。深化(hua)数字化(hua)、网络(luo)化(hua)技术在企业能源动态监测、精准控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、优化(hua)管(guan)理(li)等方面(mian)的(de)应(ying)(ying)用,培(pei)育形成(cheng)一(yi)批绿色(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)系统服务解决(jue)方案供应(ying)(ying)商,推(tui)动制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)业绿色(se)(se)转型。

稳步提升工(gong)(gong)业能(neng)效。推(tui)进(jin)结构(gou)节(jie)(jie)能(neng)、强化技术节(jie)(jie)能(neng)、提升管理节(jie)(jie)能(neng),推(tui)广国家工(gong)(gong)业节(jie)(jie)能(neng)技术装(zhuang)备及“能效之星”产品,推(tui)(tui)动重点(dian)企业(ye)能源管理体系建设,推(tui)(tui)进重点(dian)行(xing)业(ye)、重点(dian)企业(ye)能效提升。加(jia)快推(tui)(tui)广先进成熟的节(jie)水工艺、技术(shu)和装备(bei),积(ji)极开展示范创建,培(pei)育一批节(jie)水型工业(ye)企业(ye)和水效领跑(pao)者。

推进工业(ye)资源综合利(li)用(yong)(yong)(yong)。以(yi)电力、冶(ye)(ye)金等(deng)行业(ye)为重点,推进粉煤灰(hui)、钢渣(zha)、脱硫(liu)石膏等(deng)大宗固体废(fei)(fei)弃物(wu)综合利(li)用(yong)(yong)(yong)。以(yi)冶(ye)(ye)金、建材、化工等(deng)行业(ye)为重点,推进余热余压(ya)及废(fei)(fei)气(qi)综合利(li)用(yong)(yong)(yong)。围绕废(fei)(fei)钢铁、废(fei)(fei)塑料等(deng)领域,推进再生资源综合利(li)用(yong)(yong)(yong)。加快推进新能源汽车(che)退役动(dong)力电池(chi)梯(ti)次回(hui)收利(li)用(yong)(yong)(yong)试点建设。

四、保(bao)障(zhang)措施

(一)加强组织推动

发(fa)挥(hui)天津市落(luo)(luo)实(shi)制(zhi)造(zao)强国(guo)战略暨(ji)全国(guo)先进制(zhi)造(zao)研发(fa)基地建设(she)领导小组作(zuo)用,统(tong)筹(chou)推(tui)进制(zhi)造(zao)强市建设(she)工作(zuo)。定期召开工作(zuo)推(tui)进会(hui),推(tui)动重大政(zheng)(zheng)策制(zhi)定、重大项目建设(she)、重点(dian)企业发(fa)展(zhan),协调解决(jue)发(fa)展(zhan)中的重大问(wen)题(ti)。各(ge)(ge)有关部门、各(ge)(ge)区人民政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)建立相应工作(zuo)机(ji)制(zhi),明确(que)任务目标,分解落(luo)(luo)实(shi)责任,主动作(zuo)为、上下联动、协同作(zuo)战,确(que)保各(ge)(ge)项任务落(luo)(luo)实(shi)到位。

(二)强(qiang)化(hua)市区联动

强化产业联动,各区要按照全市1+3+4”现(xian)代工(gong)业(ye)(ye)(ye)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)体(ti)系和(he)十大重(zhong)点产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)链(lian),根据自身(shen)基础(chu)和(he)优(you)势,明确主(zhu)导产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)、产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)链(lian)和(he)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)集(ji)群。强化政策(ce)(ce)联动(dong),在(zai)全市(shi)(shi)智能制(zhi)造专项(xiang)资(zi)金等有关政策(ce)(ce)支持的重(zhong)点领域,各(ge)区(qu)要积极(ji)配比政策(ce)(ce),突出政策(ce)(ce)协同(tong)叠加效果,促进项(xiang)目落(luo)地。强化招商(shang)联动(dong),发挥各(ge)区(qu)招商(shang)工(gong)作主(zhu)观能动(dong)性,形成全市(shi)(shi)招商(shang)引资(zi)“一(yi)盘棋”的良好格局。强化载体(ti)打造联动(dong),引导各(ge)区(qu)按(an)照(zhao)市(shi)(shi)级(ji)标准培(pei)育一(yi)批(pi)、认(ren)定一(yi)批(pi)、储备一(yi)批(pi),积极(ji)打造特色主(zhu)题园区(qu)。

(三)加大精准招商

大力实施(shi)项目带动(dong)战略(lve),着(zhe)力推(tui)动(dong)总投资(zi)4800亿元的300余个重(zhong)大工业(ye)项目建(jian)设(she),为(wei)制(zhi)造(zao)强市(shi)建(jian)设(she)提供坚实支(zhi)撑。围绕“在谈项目(mu)(mu)抓签约、签约项目(mu)(mu)抓落地、落地项目(mu)(mu)抓开工”三(san)个(ge)环节,加强(qiang)与项目(mu)(mu)主体企业的(de)对接洽(qia)谈,推动(dong)项目(mu)(mu)落地。用好世界智能大(da)会等(deng)平台,大(da)力(li)扩充项目(mu)(mu)储备,动(dong)态更新大(da)项目(mu)(mu)、好项目(mu)(mu),形成谋划一(yi)批、储备一(yi)批、建设一(yi)批、投产一(yi)批的(de)良性(xing)循环。

(四)加(jia)强要素保障

加大财政支(zhi)持力度(du),用好(hao)智(zhi)能(neng)制造专项资金(jin)政策(ce),推动新(xin)基建、新(xin)产业、新(xin)业态(tai)、新(xin)模式、新(xin)场景发展。加大金(jin)融支(zhi)持力度(du),引进(jin)更多风险(xian)投(tou)资(VC)、私募股权(quan)投资(PE)等(deng)(deng)股权(quan)投资(zi)机构,大力(li)支(zhi)持企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)上市融(rong)资(zi),拓宽(kuan)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)直接融(rong)资(zi)渠道。依托海河产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)金(jin)、滨海产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)发(fa)展基(ji)金(jin)、天使(shi)投资(zi)引导基(ji)金(jin)、创(chuang)业(ye)(ye)(ye)(ye)投资(zi)引导基(ji)金(jin)等(deng)(deng),加大对重点(dian)行(xing)业(ye)(ye)(ye)(ye)、重点(dian)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)项(xiang)(xiang)目(mu)支(zhi)持力(li)度,助力(li)优质企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)成长。鼓励探索(suo)新型(xing)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)用地政策(ce),保障重点(dian)项(xiang)(xiang)目(mu)用地,在立(li)项(xiang)(xiang)、规划、报批等(deng)(deng)方面予以倾斜,加快项(xiang)(xiang)目(mu)落地建设,提升产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)层级和(he)用地效(xiao)率。

(五)推进协同开放

深入(ru)落(luo)实京津冀协同(tong)发展重(zhong)大国家战略,深化京津冀产业协同(tong)。积极承接北(bei)京非(fei)首都(dou)功(gong)能疏解,加快滨海(hai)—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城、武清京津产(chan)业(ye)新城等产(chan)业(ye)转移(yi)平台和京津产(chan)业(ye)合作示范区建设,强化载体承接能力,引进和落地一批重(zhong)大(da)项目。主动(dong)服务雄安(an)新区建设和发展需求,加强产(chan)业(ye)协(xie)同联动(dong)。加大(da)对外开放力度,积极融入(ru)“一带一路”,推动(dong)制造业(ye)“引进来”、“走出去(qu)”。

(六)优化营商(shang)环(huan)境

持(chi)续推动“一(yi)(yi)制三化”改革(ge),全面推行信用承诺审批(pi)制度,不断深化“证照分离”改革(ge)全覆盖试点,扩大“多证合一(yi)(yi)”改革(ge)覆盖面,完善政(zheng)务(wu)服务(wu)标准(zhun)化体(ti)系,优化办理流(liu)程,切实方便企(qi)业(ye)和群众的生产生活。优化民(min)营经济(ji)发展环境(jing),尊(zun)重爱护企(qi)业(ye)家,构(gou)建“亲清(qing)”新型政(zheng)商关系。放宽市场准(zhun)入,实施负面清(qing)单管(guan)理,消除各种(zhong)隐性壁(bi)垒,进一(yi)(yi)步减轻企(qi)业(ye)负担,营造安商亲商兴商氛围。


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